El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES), creado por la Ley 19 de 1958, tiene como principal objetivo el estudio y la aprobación de documentos relacionados con el desarrollo de políticas generales que busquen coordinar y orientar a todos los órganos responsables de dirigir económica y socialmente al país. Es importante mencionar que, según el Decreto 2148 de 2009, el CONPES actúa bajo la dirección del Presidente de la República, contando con el derecho al voto del Vicepresidente de la República, los ministros, el Director del Departamento Administrativo de la Presidencia, el Director del Departamento Nacional de Planeación y el Director del Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias), para la toma de decisiones que afectan directamente al país.
Uno de los temas regulados por el CONPES es la propiedad intelectual, entendida como las creaciones científicas, literarias, artísticas o industriales derivadas del intelecto humano. Las normas que regulan este ámbito buscan proteger estas creaciones o invenciones únicas y originales, permitiendo determinar su uso, distribución y divulgación.
En este contexto, el CONPES creó una guía para la consulta ciudadana sobre propiedad intelectual en innovación y desarrollo, con el principal objetivo de incrementar la productividad y competitividad del país.
La realización de esta guía estuvo orientada a resolver las principales problemáticas identificadas en la normativa de propiedad intelectual, como la baja creación de activos intangibles y la falta de formación y conocimiento sobre los derechos de propiedad intelectual. Por ello, este proceso busca promover una investigación adecuada que facilite la identificación y protección de los activos tecnológicos, así como fomentar la inversión pública en ciencia y tecnología.