El Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC) es un instrumento de planeación estratégica diseñado para gestionar la convivencia y la seguridad ciudadana en los territorios. Este plan debe ser formulado y aprobado en los primeros seis meses de mandato de las nuevas administraciones locales en todos los departamentos, distritos y municipios del país, tal como lo establecen los artículos 201 y 205 de la Ley 1801 de 2016 y el artículo 41 de la Ley 2197 de 2022.
¿Qué incluye el PISCC?
El PISCC contiene estrategias y líneas de acción orientadas a convertirse en programas y proyectos destinados a:
- Solucionar, reducir o prevenir problemas priorizados de criminalidad, delincuencia y comportamientos contrarios a la convivencia.
- Mejorar el acceso a la justicia y abordar factores de riesgo que afectan a la ciudadanía.
Para lograrlo, el PISCC debe identificar objetivos, estrategias, responsables, indicadores y metas conjuntas que permitan evaluar el cumplimiento y la eficacia de su ejecución.
Importancia del PISCC
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Planificación de recursos:
Es fundamental para determinar las inversiones de recursos propios de libre destinación, así como de los Fondos Territoriales de Seguridad y Convivencia Ciudadana (FONSET), el Sistema General de Regalías (SGR) y las cofinanciaciones ante el Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (FONSECON). -
Enfoque integral:
Facilita la coordinación entre distintos actores, instituciones y sectores, abordando de manera global los temas de seguridad y convivencia ciudadana. - Rendición de cuentas:
Permite informar a diferentes grupos de interés, tanto dentro de la administración pública como a las personas beneficiadas, sobre los avances y resultados obtenidos. -
Articulación territorial y nacional:
Sirve como un documento vinculante que alinea las iniciativas departamentales y municipales en materia de seguridad y convivencia con las prioridades y directrices nacionales.
Base legal
La Ley 1551 de 2012, en el inciso 4 de su artículo 3, establece que corresponde a los municipios:
“Elaborar e implementar los planes integrales de seguridad ciudadana, en coordinación con las autoridades locales de policía y promover la convivencia entre sus habitantes.”
Además, el inciso 13 de este artículo permite que:
“Los municipios fronterizos celebren convenios con entidades territoriales limítrofes del mismo nivel y de países vecinos para fomentar la convivencia y la seguridad ciudadana, el desarrollo económico y comunitario, la prestación de servicios públicos y la preservación del ambiente.”
En conclusión, el PISCC es una herramienta clave para garantizar la seguridad y la convivencia ciudadana en los territorios, así como para promover una gestión eficiente y articulada entre los diferentes niveles del gobierno.